La retirada de las fuerzas estadounidenses y los contratistas militares el año pasado ha sido descrita como el «factor individual más significativo» que provocó el colapso de las Fuerzas Nacionales de Defensa y Seguridad Afganas (ANDSF), según un informe provisional del principal organismo de control del gobierno estadounidense. sobre la reconstrucción de Afganistán.
Washington ha gastado casi 90.000 millones de dólares en el ejército afgano desde 2002 en sus esfuerzos por combatir la insurgencia armada de los talibanes. El régimen talibán fue derrocado del poder en una invasión liderada por Estados Unidos en 2001 tras los ataques del 11 de septiembre.
El nuevo informe del Inspector General Especial para la Reconstrucción de Afganistán (SIGAR) señala que las decisiones del expresidente estadounidense Donald Trump y su sucesor Joe Biden precipitaron el colapso del ejército afgano en agosto de 2021 y la posterior toma del poder por parte de los talibanes.
El informe dice que el acuerdo entre Estados Unidos y los talibanes firmado por la administración Trump en febrero de 2020, en virtud del cual Washington acordó retirar las fuerzas militares y los contratistas de Afganistán, «inició una cadena de eventos críticos para comprender el colapso de ANDSF».
Después del acuerdo, EE. UU. redujo drásticamente el número de ataques aéreos estadounidenses, lo que dejó a las Fuerzas de Defensa Nacional Afganas sin una gran ventaja para mantener a raya a los talibanes. Esto ha llevado a «una sensación de abandono dentro de la ANDSF y la población afgana».
SIGAR concluyó: «Muchos afganos creían que el acuerdo entre Estados Unidos y los talibanes era un acto de mala fe y una señal de que Estados Unidos estaba entregando Afganistán al enemigo mientras salía del país».
La retirada de los contratistas detuvo la Fuerza Aérea Afgana
El informe provisional citó a ex funcionarios militares estadounidenses y afganos diciendo que la retirada de los contratistas detuvo a la Fuerza Aérea Afgana y determinó su destino.
lo construimos [Afghan] Ejército para funcionar con el apoyo de contratistas. «Sin él, no puede funcionar», dijo a SIGAR un excomandante estadounidense en Afganistán.
«Cuando los contratistas se retiraron, fue como si hubiéramos sacado todos los palos de la pila de Jenga y esperábamos que se mantuviera alto».
Un ex general afgano le dijo a SIGAR que el 60 por ciento de los helicópteros Black Hawk quedaron en tierra unos meses después de la retirada de los contratistas, incluidos los que realizaban trabajos de mantenimiento.
En marzo de 2021, mientras la administración entrante de Biden discutía su política en Afganistán, los talibanes amenazaron con reanudar los ataques contra las fuerzas estadounidenses y de la OTAN si no se retiraban antes del 1 de mayo.
SIGAR descubrió que el anuncio de retiro del presidente Biden en abril de 2021 «destruyó la moral de ANDSF», ya que sus oficiales han confiado durante mucho tiempo en la presencia militar de EE. UU. para protegerse contra grandes pérdidas y responsabilizar a su gobierno por el pago de sus salarios.
Para el 15 de agosto de 2021, cuando los talibanes llegaron a las puertas de la capital, Kabul, seis de los Siete Cuerpos del Ejército afgano se habían rendido o habían sido disueltos.
Estas decisiones estadounidenses tuvieron el efecto adicional de proporcionar combustible para la maquinaria de propaganda de los talibanes. Para las fuerzas de ANDSF que ya están físicamente aisladas, enfrentan escasez de suministros y contrarrestan los agresivos esfuerzos de propaganda de los talibanes destinados a desmoralizarlos, la paranoia… ha exacerbado un entorno ya difícil”, encontró SIGAR.
El Departamento de Estado de EE. UU. se negó a comentar sobre el informe de la OIG y la Agencia de EE. UU. para el Desarrollo Internacional no hizo comentarios.
Factores que contribuyeron al colapso de ANDSF
El organismo de control también identificó varios factores que explican por qué, después de 20 años y casi $ 90 mil millones en asistencia de seguridad de EE. UU., ANDSF no ha estado desprevenido para mantener la seguridad después de la retirada de EE. UU.
Entre ellos se encuentra una apreciación de la duración del compromiso de tiempo «separado» de los Estados Unidos. dependencias a largo plazo, como la provisión de equipos sofisticados que no se pueden sostener; Falta de métricas creadas para medir efectivamente las capacidades de ANDSF y la corrupción del gobierno afgano.
SIGAR descubrió que ANDSF seguía dependiendo del ejército de EE. UU. en parte porque EE. UU. diseñó ANDSF como una imagen especular de las fuerzas estadounidenses. El informe decía: «Estados Unidos ha establecido una estructura militar conjunta de armas que requiere un alto grado de sofisticación militar y liderazgo profesional».
Debido a que las fuerzas de EE. UU. eran más efectivas en el combate, a menudo lideraban misiones o llenaban brechas de misión crítica a expensas de las fuerzas de defensa y seguridad y adquirían experiencia luchando solos.
Además, en lugar de desarrollar una estrategia de seguridad nacional y una planificación de seguridad a nivel nacional después de la retirada de las fuerzas estadounidenses, el gobierno del expresidente Ashraf Ghani reemplazó a los líderes de ANDSF y nombró leales, dejando de lado a los oficiales de ANDSF bien capacitados aliados con EE. UU.
SIGAR dijo que descubrió que los talibanes están utilizando equipos militares proporcionados por Estados Unidos, mientras que algunos aviones proporcionados por Estados Unidos han sido recuperados y otros aún están olvidados en otros países.
